生活服務(wù)業(yè)的營改增計劃遲遲未動,有關(guān)專家預(yù)計生活服務(wù)業(yè)、文體教育業(yè)營改增稅率會下調(diào)至3%。
生活性服務(wù)業(yè)主要包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、美發(fā)美容業(yè)、沐浴業(yè)、人像攝影業(yè)、維修服務(wù)業(yè)和再生資源回收業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)。
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中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授黃樺在接受記者采訪時表示,如果參照工業(yè)對企業(yè)類服務(wù)業(yè)營改增以后6%增值稅稅率,生活服務(wù)業(yè)中大部分企業(yè)的稅負會有所降低。生活服務(wù)業(yè)所涉及的企業(yè)較多、面較廣行業(yè)比較分散,不同行業(yè)的特點不同,大部分生活服務(wù)業(yè)獲取發(fā)票的意識沒有工業(yè)和商業(yè)積極明確,在營改增的過程中會遇到較多困難。
“工業(yè)和商業(yè)有較大的規(guī)模,具有多年的財務(wù)管理經(jīng)驗,管理相對規(guī)范。但生活服務(wù)業(yè)大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,內(nèi)部的財務(wù)管理不夠規(guī)范,索要發(fā)票的意識比較單薄。”黃樺告訴記者。
中國財稅法學(xué)研究會會長劉劍文在接受記者采訪時表示,服務(wù)業(yè)營改增可參照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的模式進行,但也要根據(jù)行業(yè)特點出臺具體措施。改革是利益的調(diào)整,營改增可以解決重復(fù)納稅的問題和解決產(chǎn)品升級換代、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,這項政策對大的行業(yè)是十分利好的。在保持基本稅負穩(wěn)定的情況下改革,總體稅負穩(wěn)定有利于企業(yè)發(fā)展。
有關(guān)專家表示,生活服務(wù)業(yè)營改增有利于完善稅制,消除重復(fù)征稅。降低服務(wù)企業(yè)稅收成本,增強企業(yè)發(fā)展能力,促進服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,有利于優(yōu)化投資、消費和出口結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前各地區(qū)“營改增”實施的時間表不一致,試點地區(qū)服務(wù)業(yè)由于獲得了進項稅額抵扣稅負和成本支出低于未實施稅務(wù)轉(zhuǎn)型的地區(qū)形成“稅收洼地”效應(yīng),給各個試點地區(qū)帶來優(yōu)惠,但是非試點地區(qū)卻在遭受損失,服務(wù)業(yè)營改增同樣面對巨大挑戰(zhàn)。
高頓財務(wù)培訓(xùn)相關(guān)負責(zé)人表示,針對營改增給服務(wù)業(yè)帶來的不利影響,可擴大服務(wù)業(yè)進項稅可抵扣范圍,試點省市應(yīng)該撥一定的資金對賦稅增高的企業(yè)實施補貼,切實解決營改增給部分服務(wù)企業(yè)帶來的困難。
“如果生活服務(wù)業(yè)企業(yè)完全做到規(guī)范管理,按照理論計算,營改增后會降低企業(yè)稅負。生活服務(wù)業(yè)涉及面較廣,為保證未來流轉(zhuǎn)稅計征規(guī)范,相關(guān)工作正在有序推進。”黃樺告訴記者。