太原汾河濕地公園一景(圖片來自于網絡,僅供參考)
環(huán)境優(yōu)美的城市公園,是新人拍攝婚紗照或市民拍攝寫真照的好去處。在山西省太原市,不少群眾近日向本報山西記者站反映稱,該市部分公園與婚紗影樓簽訂了合作協(xié)議,公園每年向影樓收取一定費用后,只允許簽約影樓在公園內拍攝,非簽約影樓則不得入內拍攝。
市民反映——公園婚紗照拍攝權被壟斷
太原市市民崔先生是個攝影愛好者,近日他向本報記者講述了不久前的遭遇。6月份,崔先生12歲的孩子過生日,他打算送給孩子一份特別的禮物,即到該市汾河濕地公園去給孩子拍攝一些有特色的寫真照片?!皼]想到我和孩子到了公園門口,保安卻不讓我進公園。”崔先生說,保安的理由是他帶著反光板、三角架等專業(yè)攝影設備,公園有規(guī)定,為了防止草坪等受到破壞,不讓專業(yè)攝影人士及影樓工作人員進入公園拍攝婚紗照和寫真照等。
崔先生說,他后來了解到,汾河濕地公園只允許一家名為“儂濃婚紗”的影樓工作人員入園拍攝?!肮珗@是財政撥款建設的,里面的景點屬于社會公共資源,現(xiàn)在卻被一家婚紗影樓壟斷拍攝權,公園這種行為不合理?!贝尴壬|疑道。
太原市市民劉女士近日告訴記者,她一位剛結婚的朋友前段時間在該市一家影樓拍婚紗照,當提出想去汾河濕地公園拍攝外景時被告知,該影樓不能到汾河濕地公園拍外景,該公園的入園拍攝權被儂濃婚紗影樓“包”了。
7月30日下午,記者來到汾河濕地公園。公園門口的一位保安告訴記者,公園確實只允許儂濃婚紗影樓工作人員入園拍攝婚紗照等,原因是“人家交了不少錢,當然有資格進入”。這位保安還說,公園方面要求,攜帶專業(yè)攝影器材的人員只有出示儂濃婚紗影樓的工作證,才允許入園。
采訪中記者了解到,太原市其他公園也存在類似現(xiàn)象。7月31日,記者致電太原市森林公園、晉祠公園、碑林公園咨詢拍攝婚紗照事宜。森林公園工作人員告訴記者,該公園只允許羅亞**婚紗影樓和馨百合婚紗影樓入園拍攝,因為公園跟這兩家影樓簽訂了合同;晉祠公園表示,目前該公園只允許維納斯婚紗影樓入園拍攝;碑林公園則表示,該公園對所有影樓開放,但影樓工作人員如入園進行經營性拍攝需繳納部分綠化費用。
記者調查——入園拍婚紗照有最低消費
8月1日上午,記者來到太原市汾河濕地公園辦公室,以攝影愛好者身份咨詢是否可以在公園內拍攝寫真照。辦公室一位工作人員稱,該公園全部景點的拍攝權已被儂濃婚紗影樓承包了,其他攝影專業(yè)人士和婚紗影樓不能入園拍攝。至于儂濃婚紗影樓的承包費是多少,該工作人員拒絕透露。當天,記者在與濕地公園一位保安的聊天中得知,去年,儂濃婚紗影樓花了20萬元承包費,今年的具體數(shù)目則不知。
當天上午,記者致電濕地公園的上級單位太原市汾河景區(qū)管理辦公室,辦公室一位女性工作人員表示,汾河濕地公園確實只允許儂濃婚紗影樓入園進行拍攝。至于原因,對方稱是為了保護景區(qū)的草坪和公共設施不遭到破壞。
在采訪調查過程中,一些游客紛紛表示,如果公園酌情對入園拍攝婚紗照的行為進行補償性收費,可以理解,但不應該讓影樓“壟斷”景區(qū)景點拍攝權。
8月2日,記者致電上述與幾家公園有合作關系的影樓,咨詢婚紗照拍攝價格情況。馨百合影樓稱,森林公園是影樓的簽約合作單位,如果顧客去森林公園拍攝外景,需要選擇3500元以上的婚紗攝影套餐;維納斯婚紗影樓則表示,如果顧客要去晉祠公園拍攝外景,需要選擇7000元以上的婚紗攝影套餐。
部門態(tài)度——公園此類收費是合理的
8月2日下午,針對記者采訪到的上述情況,太原市園林局公園管理處一位負責人告訴記者,目前,該市的公園基本是免費開放的,公園管理者的職責是保障市民能正常游園。公園向入園進行經營性拍攝活動的婚紗影樓收取一定的費用是合理的,因為影樓拍攝婚紗照會對公園的草坪及公共設施造成一定的破壞,收取的費用屬于補償性質。
太原市物價局有關負責人則表示,物價部門沒有禁止公園上述收費行為的相關規(guī)定,此類收費行為應該由市場來調節(jié)。
律師觀點——公園做法涉嫌違反法律規(guī)定
8月3日,針對上述公園只允許簽約影樓入園拍攝的做法,太原民權律師事務所律師李權表示,《反不正當競爭法》第六條規(guī)定,“公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經營者,不得限定他人購買其指定的經營者的商品,以排擠其他經營者的公平競爭”,上述公園在與部分影樓簽訂合作協(xié)議后,禁止其他影樓入園拍攝,事實上限定他人購買其指定的經營者的服務,違反上了上述法律規(guī)定。
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